Instituto Brasileiro de Geografia e Estatística

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Geografia

Gesto do Territrio - 2014

O projeto Redes e Fluxos do Territrio constitui uma linha de investigao permanente do IBGE, que tem por objetivo analisar os relacionamentos e as ligaes entre as cidades brasileiras, sua acessibilidade e a configurao espacial de suas trocas, quer de natureza material (pessoas, mercadorias, cargas), quer imaterial (informaes, ordens, dinheiro).

Em continuidade divulgao de estudos relacionados a esse projeto, o presente volume aborda o tema das redes e fluxos do territrio em uma de suas dimenses imateriais, porm com grande fora de organizao espacial: os fluxos de gesto. Busca-se compreender como as diferentes regies e cidades se conectam atravs da gesto do territrio e quais so os centros que concentram a capacidade de comando e controle do Pas, tanto do lado do Estado representado pelas instituies pblicas federais que possuem unidades espalhadas pelo territrio nacional para atender a populao, levantar dados e informaes e recolher tributos quanto do lado do Mercado representado pelas empresas privadas multilocalizadas. Para tal, foram utilizadas duas bases de dados: a primeira composta pelas informaes sobre a estrutura organizacional interna das instituies pblicas consideradas (Instituto Nacional do Seguro Social - INSS, Ministrio do Trabalho e Emprego, Secretaria da Receita Federal, Justia Federal, Tribunais Regionais Eleitorais, Tribunais Regionais do Trabalho, alm do prprio IBGE), levantadas em 2013, enquanto a segunda formada pelas relaes entre sedes e filiais de companhias privadas, desde que localizadas em municpios diferentes, tendo como referncia o Cadastro Central de Empresas - CEMPRE, do IBGE, correspondente a 2011. A anlise desses fluxos enriquecida com tabelas, mapas e grficos ilustrativos.

Com este estudo, o IBGE busca dar conta do movimento dos agentes econmicos no que diz respeito sua insero nos novos esquemas organizacionais em rede e, por outro lado, incorporar, na anlise, a atuao do Estado, que necessita gerenciar seu territrio de maneira contgua ao mesmo tempo em que tambm usa as redes em sua organizao.